２０２６年７月３０日（木曜日）　　　15,123

昨日の書き込みは、私が災害が起こるたびに何とかならないか！といつも考えていたことを率直に述べたものです。

ただ、少し感情的な内容も入ってしまったなと反省しました。

そこで、感情を押さえて、冷静に自分の考えていることをまとめてみました。

提言書の形式にしてみましたので、皆様のご意見をいただければ幸いです。

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【提言書】

「海上ライフライン支援船（海上災害支援基地）」構想について

― 被災後の生活支援を抜本的に強化し、災害関連死を減らすための国家プロジェクトの提案 ―

１． はじめに

日本は世界有数の災害大国です。

地震、津波、豪雨、台風、火山噴火など、自然災害が毎年のように発生し、多くの尊い命と生活が失われています。

阪神・淡路大震災、東日本大震災、熊本地震、能登半島地震、そして今回の熊本地震をはじめ、近年の災害では、自衛隊、消防、警察、海上保安庁、DMAT、自治体職員、医療従事者、ボランティアなど、多くの方々が昼夜を問わず懸命な救助・支援活動を続けられています。その献身的な活動には、国民の一人として深く敬意と感謝を表します。

しかし一方で、災害のたびに共通して繰り返される課題があります。

それは、「被災後の生活支援」が依然として十分とは言えないことです。

避難所では、水・食料・電気・トイレ・入浴設備・医療・通信・プライバシー・教育・行政サービスなど、生活に不可欠な機能が十分に確保できず、避難生活が長期化することで、高齢者や持病のある方を中心に災害関連死が発生しています。

近年では夏の猛暑も深刻であり、熱中症や脱水症状など、新たな危険も増しています。

私は、これからの日本に必要なのは「災害そのものを防ぐ努力」と同時に、

「災害後の生活を守る国家インフラ」を整備することだと考えます。

その具体策として、以下の様に、「海上ライフライン支援船（海上災害支援基地）」の整備を提案いたします。

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２． 基本理念

海上ライフライン支援船は、単なる避難船ではありません。

もちろん、被災直後は一刻を争う「救助活動」や災害関連死を出さないための「ライフライン」の提供を第一義に考えて運用されますが、被災生活は通常、長期化することが多い。

そのため、長期的には、これは災害によって失われた地域機能を海上で代替する「海上の仮設都市」であり、「海上病院」「海上行政センター」「海上物流基地」「海上災害対策本部」を一体化した国家インフラです。

いずれにしても、その目的は、被災者が安心して生活を送り、一日も早く日常を取り戻せる環境を迅速に提供することです。

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３．主な機能

（１）長期避難にも対応できる生活・行政機能

船内には、避難生活が数週間から数か月続いても対応できるよう、次の機能を備えます。

• 総合病院（救急外来・手術室・ICU・CT・MRI等）

• 市役所・町役場機能

• 銀行・ATM

• 郵便局

• 高速Wi-Fi・携帯通信設備

• コンビニエンスストア

• スーパーマーケット

• 理美容室

• コインランドリー

• 食堂

• 保育園・幼稚園

• 小中学校の教室

• オンライン授業設備

• 図書室・学習スペース

• 集会室

• カウンセリングルーム

行政・金融・通信・教育などの社会機能を船内に集約することで、被災者が安心して生活を継続できる環境を整えます。

特に子どもたちの教育を中断させないことは、将来への希望を守るうえでも極めて重要です。

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４． 人間らしい生活を守るための生活環境

災害関連死を防ぐためには、命を救うだけでなく、その後の生活環境を守ることが重要です。

そのため、以下の設備を災害直後から迅速に提供できる体制を整えます。

• 十分な飲料水

• 温かい食事

• 清潔なトイレ

• 大浴場・シャワー

• 冷暖房完備の居住スペース

• 衣料品・生活用品

• 高齢者・障害者対応設備

• 乳幼児用品

• ペットと共に暮らせる居住スペース

• ペット用運動スペース

• 子どもの遊び場

• リハビリ施設

• 運動施設・トレーニングルーム

避難生活においても、人としての尊厳や健康を維持できる環境を整えることが、災害関連死の減少や心身の健康維持につながります。

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５．航空運用能力を備えた災害支援船

本構想の最大の特徴は、優れた航空運用能力です。

船の上部甲板には、多数のヘリコプターを同時運用できるヘリポートを設置するとともに、小型固定翼機や無人航空機（ドローン）の発着にも対応できる滑走路機能を備えることを提案します。

これにより、重症患者の迅速な搬送

• ドクターヘリの24時間運用

• 孤立地域への物資輸送

• 救助隊員・医療スタッフの輸送

• ドローンによる被害調査

• 通信中継

• 広域物流

などが飛躍的に効率化されます。

さらに、自衛隊、消防、警察、海上保安庁、DMAT、自治体、ボランティア団体などが共同で活動する統合指揮所を船内に設置し、災害対応の司令塔として運用することを提案します。

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６．海洋国家・日本だからこそ実現できる災害対策

日本は四方を海に囲まれています。

道路が寸断されても、港湾や海路が確保できる場合は少なくありません。

この地理的特性を最大限に生かし、被災地沖へ迅速に支援拠点を展開することで、陸上だけでは困難な医療・物流・生活支援を一体的に提供できます。

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７．段階的な整備

本構想は一朝一夕で実現できるものではありません。

まずは既存のフェリーや大型客船を災害時に活用する制度整備や実証実験から始め、その成果を踏まえた上で専用船の設計・建造へ進むなど、段階的に整備を進めることが現実的であると考えます。

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８．平時の活用

本船は災害時だけでなく、

• 大規模防災訓練

• 離島医療支援

• 国際人道支援

• 海外災害救援

• 医療・救助訓練

などにも活用できます。

平時から運用経験を積み重ねることで、有事においても迅速かつ円滑な対応が可能となります。

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９．国家プロジェクトとしての推進

私は、本構想を「国民の命を守るための国家的投資」として位置付けるべきだと考えます。

その財源については、防災・危機管理・安全保障などの関連予算を総合的に活用し、防衛予算の一部活用も含めて幅広く検討する価値があります。

また、このプロジェクトは造船業、鉄鋼業、機械工業、医療機器産業、情報通信産業など、日本の幅広い産業や技術力を結集する国家的事業となり、技術革新や雇用創出、地域経済の活性化にも寄与することが期待されます。

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１０．おわりに

日本では「災害への備え」の重要性が繰り返し呼びかけられています。

もちろん、一人ひとりが備えることは重要です。しかし、それだけでは限界があります。

これから想定される南海トラフ巨大地震や首都直下地震などの大規模災害に備えるためには、「災害を防ぐ」ことに加え、「災害後の生活を守る」ための新たな国家インフラを整備することが不可欠です。

「海上ライフライン支援船（海上災害支援基地）」は、海洋国家・日本ならではの特性を生かし、被災者の命と暮らしを守る新しい災害対策となり得ます。

私は、本構想が将来の災害関連死を減らし、国民が安心して暮らせる社会づくりに資する国家プロジェクトとして検討されることを心から願い、本提言をさせていただきます。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　イーグル野鳥案内舎

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代表　新谷耕司

 ２０２６年７月３０日（木曜日）　　15,114

今日も３６℃超えの真夏日。多摩川の野鳥も元気がありません。

そこで、今日は涼を求めて少し高い所へ。

東急線から小田急線を乗り継いで、箱根まで。

強羅にある「ポーラ美術館」へ行って来ました。

「あたらしい目―クロード・モネと２１世紀のアート」展が開催中です。

ポーラ美術館はモネの秀作を１９点も保有しておられます。

今、その19点すべての作品が展示中なのです。

こちらもモネ没後１００年を記念しての特別展です。

今まで一度も見たことがなかった作品を含め、１９点全部が素晴らしかった。

また、セザンヌ・ゴーガン・ルノアール・ドガ・スーラ・シニヤック・ルドン・ピカソなどの作品展も同時開催。こちらも見ごたえがありました。

全く混雑はなく、作品数もあまり多くありませんでしたので、すべての展示を２周して、じっくり鑑賞することが出来ました。

ポーラ美術館。箱根の素晴らしい景観や緑の中にある美しい美術館です。

しばし都会の喧騒と「うだるような暑さ」から逃れ、夫婦でゆったり・のんびりの時間を過ごすことが出来ました。

「セーヌ川の支流から見たアルジャントゥイユ」

「バラ色のボート」

「グラジオラス」

「グラジオラス」

「花咲く堤、アルジャントゥイユ」

「グランド・ジャット島」

「サン＝ラザール駅の線路」

「ジヴェルニーの冬」

「貨物列車」

「ヴァランジュヴィルの風景」

「散歩」

「エトルタの夕焼け」

「ルーアン大聖堂」

「ジヴェルニーの積みわら」

「睡蓮」

 ２０２６年７月２９日（水曜日）　15,046

【今日は私の持論】

昨日の夕方。熊本県で最大震度７の大地震が発生。関連してイオンモールがガス爆発で全壊。鉄道・道路などの交通インフラ、工場・商店・民家その他の建物等、甚大な被害が出ている模様。また、多数の人的被害も出ている。１０年前の大地震の時も被害が甚大でしたが、熊本城など復興はまだ道半ば。なぜ、熊本県ばかりこんなことになるのでしょうか？！　

また、１０年前とは違い、熊本の気温は４０℃に迫る酷暑。これから本格的な夏を迎える中、被災された方々の健康状態が心配でなりません。

被災された方々のご無事と亡くなられた方々のご冥福を心からお祈り申し上げます。

日本の災害後の対応。いつも同じ事をくり返している！

災害は起こった時が大変であることは言うまでもありません。

しかし、起こった後の方がもっと大変ともいえます。

水・電気・トイレの確保・食料の不足や暑さ・寒さ。エコノミー症候群。医療体制のひっ迫。未来への不安。心のケア―。などなど、余震におびえながら様々な困難苦難に耐えていかねばなりません。

ましてや、家族や友人を失った時の喪失感は計り知れません。

何とかならないものでしょうか？　

少しでも、被災者の苦難を緩和できないものか？

関東地方やその他の地方にも同じことが起こる事は確実だと思います。

個人的な「備え」の話ばかりが先行していますが、国としてもっと抜本的な災害対策をしておく必要性が非常に高まっていると思います。

そして、国を動かすためには、私たち国民一人一人のアイデアが、今、沢山必要なのではないでしょうか？　明日は我が身ですから！

例えば、

突飛なアイデアかもしれませんが、５０００名くらいを収容できる「被災者収容船」を沢山建造しておき、災害が起こったら、間髪を入れずに被災地沖に送り込めないものでしょうか？

空調設備・病院・食堂・大浴場・娯楽施設・学校・保育園等を完備した船に被災者の病人・高齢者・こどもを最優先で収容。個室が理想的ですが、大部屋でもOK。今の被災地の「体育館」「公民館」方式よりはるかに住環境がいいと思います。

船は空母の様な構造にして、その上面は滑走路にしてヘリや小型機の発着を頻繁に行えるようにする。管制塔やクレーンも必須ですね。被災者の収容・救助要員の出動・必要な物資の搬入・搬出などにこの滑走路方式は大活躍するはずです。

消防・自衛隊・警察・海保などの災害救助隊の本部も船におき、災害救助に当たる人々も十分な休養が取れるようにする。ボランティアの方々の活動拠点にもする。被災地へ応援人員や必要物資もこの船に向けて集中的に送り込めばいいのです。そこで振り分け作業を行う。

船内には病院があり医師・看護師も常駐。CTやMRIやICU集中治療室、手術室も完備。ドクターヘリの拠点にもなります。

つまり、被災地に素早く「仮設住宅」と「救援・復興のための活動拠点」を送り込むのです。海を使って。

地震・津波・水害などの災害の時には、災害の後が大変です。災害関連死を出さないためにも、この被災者収容船を最大限に活用していくような時代が来ているのではないでしょうか？

能登の震災の時は２万人の被災者が、災害後、何か月も苦しい生活を強いられました。５０００名収容できる船なら４隻派遣すればいいだけ。何か月も被災地沖に派遣しておく。海に囲まれていると言う日本の特徴を最大限に生かせます。

観光目的のいわゆる「豪華客船」でも５０００名収容できる船はあるようです。

観光用の豪華客船もいいですが、今の日本には「被災者収容船」のニーズの方が遥かに高い。

上部甲板を滑走路にした船をつくるには時間がかかりますが、昨今の日本の災害頻度を考えると、このような対策は多くの国民の理解を得られるのではないでしょうか？

予算は「防衛費」からにできないでしょうか？

昨今の災害は日本を脅かす「害敵」。災害から国民を守るのも「防衛」だと思います。現に自衛隊の皆様の「本当に頭が下がる献身的な活動」に日本は助けられています。

自衛隊に反対する勢力の人々も、自衛隊は分け隔てなく救助しています。

防衛費で全然おかしくないと思います。防衛費で建造し、また、防衛費で新しい救助部隊を編成し運用してゆく。

小泉さんが防衛大臣の内にはじめて、総理になったら劇的に推進してほしい。

また、被災者収容船を数十隻も建造すれば、景気も良くなるのではないでしょうか？

今の日本のあらゆる産業からの知恵を結集できる「一大プロジェクト」になる。

まずは、１０－２０隻建造し、自衛隊の新しい部隊が管理運営することにしたらどうでしょうか？

災害がない時は、自衛隊が訓練に使えますし、「空母を持てない自衛隊」との建前を堅持しながら、中国・北朝鮮・ロシアに対しては、有事には「暗黙の抑止力？」としても効果的なのではないでしょうか？

日本が災害に見舞われてない時には、この被災者収容船は海外派遣も可能にすればいい。

世界中から感謝される「防衛費」の使い方になると思います。

機雷の除去よりはるかに国民的理解が得られそうです。

突飛なアイデアだと思います。時間もかかるでしょう。しかし、今踏み出せば、１０年後にはこのプロジェクトは大きく花開くかもしれません。

南海トラフへの備えの話がまた花盛りになるでしょうが、結局、「皆さん注意しましょう。」というメッセージだけ。

違うと思います。

災害が起こるのは仕方がない。防災も十分にやるべきだし、日本人は頑張っています。足りないのは、被災後の生活支援！　それに尽きる。

被災後の生活支援に絞った強力な体制づくりにもっと「防衛費」を活用する。

何とか大きな声にならないものだろうか？

明日は我が身！　じゃあ、どうするの？

 ２０２６年７月２７日（月曜日）　　14,936

今日の多摩川中流域。

今日は日差しが少なく、少し過ごしやすい１日でした。

それでも気温と湿度の高さは異常です。

フィールドにも野鳥の姿がほとんど見られませんが、たまり場にはコシアカツバメが元気に飛び回っていました。

コンデジ手持ち撮影のため、これが限界です。

 ２０２６年７月２６日（日曜日）　14,912

今日も蒸し暑い！激しい夕立も！

鳥見は不可能な状況と判断。

無理をせずに涼しい美術館で過ごす日曜日としました。

今年２０２６年はクロードモネがなくなってからちょうど１００年に当たります。２月から５月にはアーチゾン美術館でモネ展が開催されました。（２回行きました）

今日は大好きな国立西洋美術館の常設展の中で企画展示されている「モネ展」に行って来ました。西洋美術館が所有するモネの作品は１９点。そのすべてが一度に展示されていました。初めて見る作品も３点ありました。館内は何か羽織るものがないと風邪を引きそうなくらいクーラーが効いていました。

因みに常設展は６５歳以上は無料で鑑賞できます。

年を取るといい事もありますね。

「陽を浴びるポプラ並木」

「睡蓮」

「べリールの海」

「サン・シメオン農場への道」

「睡蓮、柳の反映」
数奇な運命をたどった作品です。

「雪のアルジャントゥイユ」

「睡蓮」
松方コレクション

「ラ・ロッシュ＝ギュイヨンの道」

「チャリングクロス橋、ロンドン」

「雲の習作」

「ウォータルー橋、ロンドン」

「黄色いアイリス」

「シャクヤクの花園」

「波立つプールビルの海」

「セーヌ河の朝」

「積みわら」

「舟遊び」

 ２０２６年７月２５日（土曜日）　　14,852

今日の多摩川中流域。

河川敷には雲一つない青空が広がり、体感気温も軽く３５℃を越えていました。

昨日よりはるかに暑くて不快な１日でした。

熱中症のリスクが大。無理をせず２時間くらいで自宅に引き上げました。

今日は片翼のカワアイサの姿は見られず。ちょっと心配になります。

ワンドではカイツブリだけが元気に活動していました。

バン
息も絶え絶えの様子？